Polityka przestrzenna kształtowania koncentracji osadnictwa Anglii i Niemiec

Spis treści książki

• Spis treści
• Podziękowania
• Wstęp
• 1. Tematyka pracy i założenia wstępne
  • 1.1. Polityka przestrzenna
  • 1.2. Koncentracja osadnictwa
  • 1.3. Zagadnienie koncentracji osadnictwa w polityce przestrzennej
  • 1.4. Założenia systematyzacyjne i translatorskie
  • 1.5. Struktura i zakres opracowania
  • 1.6. Założenia redakcyjne
  • 1.7. Spis skrótów
• 2. Angielski system planowania przestrzennego
  • 2.1. Ustrój polityczno-prawny Wielkiej Brytanii oraz Anglii
  • 2.2. Historia i struktura prawna planowania przestrzennego w Anglii
    • 2.2.1. Do roku 1947: liberalny okres przedwojenny. Słabe planowanie regulacyjne
    • 2.2.2. Lata 19471968: powojenna odbudowa kraju. Narodziny silnego planowania
    • 2.2.3. Lata 19682004: rozwój systemu. Planowanie strategiczne
    • 2.2.4. Lata 20042010: spatial planning vs. land-use planning. Regionalizacja
    • 2.2.5. Po 2010 roku: uproszczenie systemu i wzmocnienie planowania lokalnego
  • 2.3. Założenia i specyfika systemu planowania przestrzennego
    • 2.3.1. Uznaniowość [discretion]
    • 2.3.2. Prymat dobra publicznego nad prywatnym
  • 2.4. Podział administracyjny Wielkiej Brytanii i Anglii
  • 2.5. Planowanie przestrzenne Wielkiej Brytanii
  • 2.6. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 0: planowanie krajowe [national planning]
  • 2.7. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 1. Lata 19902010: planowanie makroregionalne [regional planning]
    • 2.7.1. Lata 19902004: regionalne wytyczne planistyczne [Regional Planning Guidance (RPG)]
    • 2.7.2. Lata 20042010: regionalna strategia przestrzenna [Regional Spatial Strategy (RSS)]
    • 2.7.3. Instytucje planowania makroregionalnego w latach 20042010
  • 2.8. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 2
  • 2.9. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 3. Lata 19682004: planowanie struktury przestrzennej [structure planning]
  • 2.10. Planowanie przestrzenne na szczeblu LAU 1: planowanie lokalne [local planning]
    • 2.10.1. Lata 19682004: plan lokalny [local plan] jako plan niższego rzędu
    • 2.10.2. Od roku 2004: osnowa lokalnego zagospodarowania przestrzennego [Local Development Framework]
  • 2.11. Planowanie przestrzenne na szczeblu LAU 2
  • 2.12. Planowanie przestrzenne na szczeblu dzielnicowym. Planowanie sąsiedzkie [neighbourhood planning]. Lata 19681991: planowanie lokalne [local planning]
    • 2.12.1. Lata 19681991: plany lokalne [local plans] jako plany szczebla dzielnicowego
    • 2.12.2. Sąsiedzki plan zagospodarowania przestrzennego [Neighbourhood Development Plan]
  • 2.13. Planowanie przestrzenne na szczeblu miejscowym: miejscowy plan działania [Area Action Plan]
  • 2.14. Zasady dopuszczalności zamierzeń inwestycyjnych
    • 2.14.1. Kontrola zagospodarowania [development control]
    • 2.14.2. Ministerialne uprawnienia rozpatrywania wniosków i odwołań planistycznych
    • 2.14.3. Prawa dopuszczalnej zabudowy [permitted development rights]
  • 2.15. Renta planistyczna i opłaty adiacenckie
    • 2.15.1. Lata 19471985: opłata planistyczna [betterment charge] i jej pochodne formy
    • 2.15.2. Lata 19902010: zobowiązania planistyczne [planning obligations]
    • 2.15.3. Od 2010 roku: gromadzka opłata infrastrukturalna [community infrastructure levy] i zobowiązania planistyczne [planning obligations]
  • 2.16. Pomocnicze instrumenty planistyczne
  • 2.17. Specjalne instrumenty planistyczne
    • 2.17.1. Strefy przedsiębiorczości [Enterprise Zones], strefy uproszczonego planowania [Simplified Planning Zones]
    • 2.17.2. Obszary usprawnienia biznesu [Business Improvement Districts]
    • 2.17.3. Korporacje rozwoju urbanistycznego [Urban Development Corporations]
• 3. Niemiecki system planowania przestrzennego
  • 3.1. Ustrój polityczno-prawny Republiki Federalnej Niemiec
  • 3.2. Podział administracyjny Republiki Federalnej Niemiec
  • 3.3. Historia systemu planowania przestrzennego Republiki Federelnej Niemiec
    • 3.3.1. Lata 17941902: pierwsze prawa planowania urbanistycznego [Bauplanungsrecht] i zagospodarowania budowlanego [Bauordnungsrecht]
    • 3.3.2. Lata 19021933: ewolucja. Początki planowania krajobrazowego [Landschaftsplanung] i ponadlokalnego (Raumordnung/Landesplanung)
    • 3.3.3. Lata 19331945: III Rzesza. Rozwój teorii i próby stworzenia systemu
    • 3.3.4. Lata 19451965: okres powojenny. Budowa nowoczesnego systemu planistycznego. Federalna ustawa budowlana [Bundesbaugesetz] i ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym [Raumordnungsgesetz]
    • 3.3.5. Lata 19651975: złote czasy planowania przestrzennego. Federalne zagospodarowanie przestrzenne [Raumordnung], planowanie krajowe [Landesplanung], wspieranie urbanizacji [Städtebauförderung]
    • 3.3.6. Lata 19751990: kryzys gospodarczy i kryzys systemu planowania
    • 3.3.7. Lata 19902006: zjednoczenie Niemiec i Europy. Odrodzenie federalnego zagospodarowania przestrzennego [Raumordnung] i paradygmat rozwoju zrównoważonego [nachhaltige Entwicklung]
    • 3.3.8. Po roku 2006: kryzys światowy i kryzys planowania. Poszukiwanie kompromisów z wymaganiami rynku
  • 3.4. Specyfika systemu planowania przestrzennego. System ustaleń polityki przestrzennej Republiki Federalnej Niemiec
    • 3.4.1. Przejrzystość i jednoznaczność polityki przestrzennej
    • 3.4.2. Sprawiedliwe wyważanie interesów publicznych i prywatnych
    • 3.4.3. Hierarchiczność i współuczestnictwo
    • 3.4.4. Stałość systemu
  • 3.5. Struktura prawna planowania przestrzennego Republiki Federalnej Niemiec
  • 3.6. Szczeble planowania przestrzennego Republiki Federalnej Niemiec
  • 3.7. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 0: federalne zagospodarowanie przestrzenne [Bundesraumordnung]
  • 3.8. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 1: krajowe zagospodarowanie przestrzenne [Landesraumordnung]
  • 3.9. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 2
  • 3.10. Planowanie przestrzenne na szczeblu NUTS 3: planowanie subregionalne [Regionalplanung]
    • 3.10.1. Typy ustrojowe jednostek planowania subregionalnego
    • 3.10.2. Ewolucja samorządu funkcjonalnego regionu miejskiego Hanoweru
    • 3.10.3. Wzorcowy model administracji funkcjonalnego regionu miejskiego: Region Hanowerski [Region Hannover]
    • 3.10.4. Subregionalny plan zagospodarowania przestrzennego [Regionaler Raumordnungsplan]
    • 3.10.5. Obszary pierwszeństwa i zabezpieczenia [Vorrang- und Vorsorgegebiete]
    • 3.10.6. Subregionalny plan użytkowania terenów [Regionaler Flächennutzungsplan (Reg-F-Plan)]
    • 3.10.7. Instrumenty realizacyjne i uzupełniające: umowy przestrzennoporządkowe [Raumordnerische Verträge] i subregionalne koncepcje rozwojowe [Regionale Entwicklungskonzepte (REK)]
  • 3.11. Planowanie przestrzenne na szczeblu LAU 1: współpraca międzygminna [interkommunale Zusammenarbeit]
  • 3.12. Planowanie przestrzenne na szczeblu LAU 2: przygotowawcze planowanie urbanistyczne [vorbereitende Bauleitplanung]
  • 3.13. Planowanie przestrzenne na szczeblu dzielnicowym
  • 3.14. Planowanie przestrzenne na szczeblu miejscowym
    • 3.14.1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego [Bebauungsplan]
    • 3.14.2. Inwestycyjny plan miejscowy [vorhabenbezogener Bebauungsplan]
    • 3.14.3. Plan miejscowy rozwoju wewnętrznego [Bebauungsplan der Innenentwicklung]
    • 3.14.4. Instrumenty zastępujące planowanie urbanistyczne [bauleitplanungsersetzende Instrumente]
    • 3.14.5. Pozostałe uchwały budowlanoprawne na mocy kodeksu urbanistycznego [sonstige baurechtliche Satzungen nach BauGB]: uchwały o obszarach wewnętrznych [Innenbereichsatzungen], uchwała o obszarze zewnętrznym [Außenbereichsatzung]
    • 3.14.6. Uchwały budowlanoprawne na mocy krajowego prawa zagospodarowania budowlanego [baurechtliche Satzungen nach Landesbauordnung]: uchwała o kształtowaniu formy obiektów [Gestaltungssatzung]
    • 3.14.7. Nieformalne planowanie miejscowe
  • 3.15. Zasady dopuszczalności zamierzeń inwestycyjnych
    • 3.15.1. Dopuszczalność zamierzeń budowlanych na obszarach obowiązywania planów miejscowych [im Geltungsbereich eienes Bebauungsplans]
    • 3.15.2. Dopuszczalność zamierzeń budowlanych na obszarach spójnie zabudowanych [innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile]
    • 3.15.3. Dopuszczalność zamierzeń budowlanych poza obszarami spójnej zabudowy, na tzw. obszarach zewnętrznych [Außenbereich]
  • 3.16. Zasady uzbrajania technicznego i urbanistycznego działek [Erschließung]
  • 3.17. Pomocnicze instrumenty planowania urbanistycznego (Sicherung der Bauleitplanung)
    • 3.17.1. Blokada planistyczna [Veränderungssperre]
    • 3.17.2. Prawo pierwokupu [Vorkaufsrecht]
    • 3.17.3. Reparcelacja [Umlegung]
    • 3.17.4. Wywłaszczenie [Enteignung]
    • 3.17.5. Umowa urbanistyczna [städtebaulicher Vertrag]
  • 3.18. Specjalne instrumenty planistyczne: szczególne prawo urbanistyczne [Besonderes Städtebaurecht]
    • 3.18.1. Działania rewaloryzacji urbanistycznej [Städtebauliche Sanierungsmaßnahmen]
    • 3.18.2. Działania rozwoju urbanistycznego [Städtebauliche Entwicklungsmaßnahmen]
    • 3.18.3. Działania przebudowy miasta [Stadtumbaumaßnahmen]
    • 3.18.4. Urbanistyczne działania odnowy socjalnej miasta [Städtebauliche Maßnahmen der Sozialen Stadt]
    • 3.18.5. Uchwała zachowawcza [Erhaltungssatzung]
    • 3.18.6. Nakazy urbanistyczne [städtebauliche Gebote]
    • 3.18.7. Nakaz zabudowy [Baugebot]
    • 3.18.8. Nakaz remontu bądź modernizacji [Modernisierungs- oder Instandsetzungsgebot]
    • 3.18.9. Nakaz rozbiórki lub renaturyzacji gruntu [Rückbau- oder Entsiegelungsgebot]
  • 3.19. Planowanie specjalistyczne [Fachplanung]: planowanie krajobrazowe [Landschaftsplanung]
• 4. Angielska polityka przestrzenna kształtowania koncentracji osadnictwa
  • 4.1. Polityka skupiania osadnictwa [Containment Policy]
  • 4.2. Podejście sekwencyjne do desygnacji działek budowlanych [sequential approach in sites designation]
  • 4.3. Hierarchiczna sieć centrów [network and hierarchy of centres]
  • 4.4. Zwarte miasto [Compact City]
  • 4.5. Polityka gęstościowa [Density Policy]
  • 4.6. Polityka odzysku odłogów budowlanych [PDL-Policy]
  • 4.7. Polityka mieszkaniowa [Housing Policy]
  • 4.8. Zrównoważone wspólnoty lokalne [Sustainable Communities]
  • 4.9. Rewitalizacja miast [urban regeneration]
  • 4.10. Odrodzenie urbanistyczne [Urban Renaissance]
  • 4.11. Polityka rozwoju śródmieść (TownCentres Policy)
  • 4.12. Zmniejszenie zapotrzebowania transportowego [reducing the need to travel]
  • 4.13. Redukcja użytkowania samochodu [reducing car use]
  • 4.14. Przemieszanie funkcjonalne [mix of uses]
  • 4.15. Samowystarczalność jednostek osadniczych [self-containment]
  • 4.16. Polityka wiejska [Countryside Policy]
  • 4.17. Ochrona i wzbogacanie krajobrazu [landscape conservation and enhancement]
  • 4.18. Koncepcja pasów zieleni [Green Belt Policy]
  • 4.19. Ochrona przyrody [nature conservation]
    • 4.19.1. Parki narodowe [national parks]
    • 4.19.2. Obszary wyjątkowego piękna naturalnego [areas of outstanding natural beauty]
    • 4.19.3. Wybrzeża-spuścizny [heritage coasts]
• 5. Niemiecka polityka przestrzenna kształtowania koncentracji osadnictwa
  • 5.1. Polityka zarządzania zasobami terenowymi [Flächenhaushaltspolitik]
  • 5.2. System ośrodków centralnych [Zentrale-Orte-System]
  • 5.3. Rozwój własny osad wiejskich [Eigenentwicklung der ländlich strukturierten Siedlungen]
  • 5.4. Zwarte i przemieszane miasto [Kompakte und durchmischte Stadt]
  • 5.5. Rozwój wewnętrzny [Innenentwicklung]
    • 5.5.1. Obszary wewnętrzne [Innenbereich] i zewnętrzne [Außenbereich]
  • 5.6. Zarządzanie zasobami terenowymi [Flächenmanagement]
  • 5.7. Przemieszanie funkcjonalne [Nutzungsmischung]
  • 5.8. Koncepcja handlu detalicznego [Einzelhandelkonzept]
  • 5.9. Jedność osadnictwa i transportu [Einheit von Siedlung und Verkehr]
  • 5.10. Miasto krótkich dróg [Stadt der kürzen Wege]
  • 5.11. Przeniesienie transportu na gałęzie proekologiczne [Verkehrsverlagerung auf umweltfreundlichere Verkehrsträger]
  • 5.12. Podnoszenie atrakcyjności miast [Attraktivitätssteigerung der Städte]
  • 5.13. Rewaloryzacja i rozwój urbanistyczny [Städtebauliche Sanierung und Entwicklung]
  • 5.14. Zapewnienie terenów otwartych [Freiraumsicherung]
  • 5.15. System terenów otwartych [Freiraumverbundsystem]
  • 5.16. Ograniczenie utwardzania gruntów [Begrenzung der Bodenversiegelung]
  • 5.17. Ochrona przyrody i kształtowanie krajobrazu [Naturschutz und Landschaftspflege]
• 6. Wnioski
  • 6.1. Zalecenia modyfikacji polskiego systemu planistycznego
    • 6.1.1. Sformułowanie jednoznacznej, zwięzłej, ogólnokrajowej polityki przestrzennej, wiążącej niższe szczeble planistyczne
    • 6.1.2. Organizacja planowania subregionalnego, wiążącego niższe szczeble planistyczne
    • 6.1.3. Odejście od samodzielności planistycznej gmin
    • 6.1.4. Oficjalny podział całego terytorium kraju na obszary rozwoju osadnictwa i obszary wykluczone z rozwoju osadnictwa
    • 6.1.5. Hierarchiczny system wyznaczania obszarów rozwoju osadniczego i ochrony terenów otwartych: planowanie subregionalne gminne miejscowe
    • 6.1.6. Ograniczenie możliwości wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu do obszarów spójnej zabudowy
    • 6.1.7. Przyjęcie zasady desygnacji nowych terenów budowlanych tylko poprzez miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
    • 6.1.8. Wzmocnienie pozycji interesu publicznego w gospodarce przestrzenej poprzez ograniczenie prawa własności odejście od domniemania prawa do zabudowy
    • 6.1.9. Przyjęcie zasady jedności osadnictwa i infrastruktury niedopuszczanie do wznoszenia budynków bez jednoczesnego wybudowania infrastruktury technicznej i urbanistycznej
    • 6.1.10. Przyjęcie zasady internalizacji kosztów infrastruktury technicznej i urbanistycznej modyfikacja systemu opłat planistycznych i adiacenckich
  • 6.2. Zalecenia modyfikacji polskiej polityki przestrzennej w zakresie kształtowania koncentracji osadnictwa
    • 6.2.1. Oficjalne uznanie koncentracji osadnictwa w skali lokalnej za kluczowe współczesne wyzwanie polskiej gospodarki przestrzennej
    • 6.2.2. Kompleksowa konceptualizacja i operacjonalizacja problematyki koncentracji osadnictwa
    • 6.2.3. Wprowadzenie koncepcji zwartego miasta i odrodzenia urbanistycznego
    • 6.2.4. Wdrożenie programu konsolidacji urbanistycznej zagospodarowania obszarów miejskich
    • 6.2.5. Ustanowienie oficjalnej hierarchizacji miejscowości jako podstawy desygnacji terenów budowlanych
    • 6.2.6. Opracowanie specjalnych instrumentów urbanizacji i rewitalizacji miast
    • 6.2.7. Opracowanie instrumentów aktywizacji odłogów budowlanych w miastach
    • 6.2.8. Wprowadzenie standardów wyposażenia usługowego jednostek osadniczych
    • 6.2.9. Wdrożenie oficjalnej preferencji zrównoważonych gałęzi transportu
    • 6.2.10. Wdrożenie programu konsolidacji ruralistycznej zagospodarowania obszarów wiejskich
    • 6.2.11. Opracowanie koncepcji ochrony podmiejskich terenów otwartych przed ekspansją osadniczą
    • 6.2.12. Ustanowienie mierzalnych celów zahamowania ekspansji osadniczej
    • 6.2.13. Opracowanie instrumentów całościowej ochrony i kształtowania krajobrazu otwartego
• Angielsko-polski słownik pojęć planistycznych
• Niemiecko-polski słownik pojęć planistycznych
• Spis schematów i tabel
• Spis rycin
• Bibliografia
  • A. Piśmiennictwo
  • B. Ustawy
  • C. Pozostałe dokumenty
• Abstract
• Kurzfassung

pokaż cały spis treści

ukryj recenzje