Polityka regulacji zatrudnienia w Polsce. Kryzys ekonomiczny a destandaryzacja stosunków pracy Karol Muszyński

Dostępność produktu

Produkt nie został jeszcze oceniony pod kątem ułatwień dostępu lub nie podano żadnych informacji o ułatwieniach dostępu lub są one niewystarczające. Prawdopodobnie Wydawca/Dostawca jeszcze nie umożliwił dokonania walidacji produktu lub nie przekazał odpowiednich informacji na temat jego dostępności.

Spis treści książki

Spis treści Wykaz skrótów 11 Wprowadzenie 13 Podziękowania 25 Rozdział 1. Nowy instytucjonalizm a regulacje zatrudnienia 27 1.1. Nowy instytucjonalizm jako podejście badawcze 27 1.1.1. Nowy i stary instytucjonalizm 27 1.1.2. Instytucje jako zasady i punkty równowagi 28 1.1.3. Instytucje i ich funkcje ,,ekonomiczne" i ,,społeczne" 30 1.1.4. Instytucje nieformalne 31 1.1.5. Możliwość instytucjonalizacji zachowań sprzecznych z prawem i ich stabilność 33 1.2. Zmiana instytucjonalna w perspektywie nowego instytucjonalizmu 36 1.2.1. Problem zależności od ścieżki a zmiana instytucjonalna 36 1.2.2. Stopniowość zmian instytucjonalnych 38 1.2.3. Przesunięcie (displacement/revision) 39 1.2.4. Warstwowanie (layering) 39 1.2.5. Wieloznaczność instytucji 40 1.2.6. Konwersja (conversion) 42 1.2.7. Dryf (drift ) 43 1.2.8. Zagadnienie komplementarności instytucjonalnej 45 1.2.9. Polityczne aspekty zmian instytucjonalnych. Wybór sposobu zmiany instytucjonalnej 47 1.2.10. Zmiany instytucjonalne a kryzys ekonomiczny 49 1.3. Standardowa umowa o pracę jako instytucja społeczna 52 1.3.1. Standardowa umowa o pracę z perspektywy nowego instytucjonalizmu 52 1.3.2. ,,Kryzys" umowy o pracę 55 1.3.3. Problem elastyczności zatrudnienia 56 Rozdział 2. Polska gospodarka z perspektywy różnorodności kapitalizmu 59 2.1. Wprowadzenie. Paradygmat różnorodności kapitalizmu Halla i Soskice'a 59 2.1.1. Liberalne gospodarki rynkowe (LGR) 60 2.1.2. Koordynowane gospodarki rynkowe (KGR) 62 2.1.3. Rozwiązania prawne i możliwości prowadzenia polityk publicznych 64 2.2. Specyfi ka Europy Środkowo-Wschodniej 66 2.2.1. Modele tranzytologiczne kapitalizmu w odniesieniu do Europy Środkowo-Wschodniej 66 2.2.2. Wkład teoretyczny modeli różnorodności 68 2.2.3. Rola wieloznaczności funkcjonowania instytucji lub zachowań sprzecznych z prawem w literaturze 71 2.3. Polska jako zależna gospodarka rynkowa 75 2.3.1. Rola kapitału zagranicznego 77 2.3.2. Regulacje zatrudnienia i zbiorowe stosunki pracy 78 2.3.3. Niskie koszty pracy jako przewaga komparatywna Polski 81 2.3.4. Innowacje i innowacyjność 84 2.3.5. System edukacyjny i szkolnictwo zawodowe 85 2.3.6. Wydatki socjalne i państwo opiekuńcze 86 2.3.7. Sukces kapitalizmu zależnego 87 2.3.8. Podmiotowość państwa 88 Rozdział 3. Kryzys i polityki publiczne po kryzysie 90 3.1. Wprowadzenie. Globalny kryzys ekonomiczny a sytuacja w Polsce 90 3.1.1. Kryzys ekonomiczny jako kryzys zaufania 94 3.1.2. Działania pokryzysowe w Polsce 95 3.2. Działania antykryzysowe w polu monetarno-fi skalnym 96 3.3. Polityka oszczędności 97 3.3.1. Podstawowe informacje o polityce oszczędności 97 3.3.2. Polityka podatkowo-dochodowa przed wybuchem kryzysu 99 3.3.3. Rosnący dług publiczny jako kontekst polityki oszczędności 100 3.3.4. Zmiany w politykach rynku pracy 103 3.3.5. Pasywne polityki rynku pracy w trakcie kryzysu 106 3.3.6. Aktywne polityki rynku pracy w trakcie kryzysu 108 3.3.7. Paradygmat ,,taniego państwa" 112 3.4. Wstępne informacje o zmianach w regulacjach zatrudnienia 112 3.4.1. Globalne kierunki zmian w regulacjach zatrudnienia podczas kryzysu 113 3.5. Liberalizacja - intencjonalna polityka regulacji zatrudnienia 118 3.5.1. Polityczne aspekty uchwalenia ,,ustawy antykryzysowej" z 2009 r. 118 3.5.2. Ocena skuteczności rozwiązań antykryzysowych związanych z subsydiowaniem wynagrodzeń i dofinansowywaniem szkoleń z ustawy z 2009 r. 122 3.5.3. Ocena skuteczności rozwiązań antykryzysowych związanych z uelastycznieniem czasu pracy z ustawy z 2009 r. 125 3.5.4. Zmiany w ustawie o pracownikach tymczasowych 128 3.5.5. Reformy z 2013 r. 129 3.6. Dryf - nieintencjonalna polityka regulacji zatrudnienia 134 3.6.1. Wprowadzenie 134 3.6.2. Dryf w regulacjach zatrudnienia - ciągłość historyczna 135 3.6.3. Pokryzysowy dryf - umowy terminowe oraz cywilnoprawne 137 3.6.4. Umowy cywilnoprawne w agencjach pracy tymczasowej 144 3.6.5. Pokryzysowy dryf - naruszenia prawa pracy 145 3.6.6. Wieloznaczność funkcjonowania regulacji zatrudnienia - teoria 147 3.6.7. Sfera relacji instytucji z rozwiązywanym problemem - sztywność regulacji zatrudnienia 148 3.6.8. Sfera relacji instytucji z rozwiązywanym problemem - obciążenia podatkowe i klin podatkowy 150 3.6.9. Sfera relacji instytucji z rozwiązywanym problemem - wynagrodzenie minimalne 155 3.6.10. Sfera relacji instytucji z rozwiązywanym problemem - chęć uzyskania wyższego wynagrodzenia 155 3.6.11. Sfera relacji instytucji z rozwiązywanym problemem - struktura gospodarki 159 3.6.12. Brak normatywnego zaplecza - wybór pracownika 163 3.6.13. Brak normatywnego zaplecza - niski prestiż prawa i niska moralność podatkowa 164 3.6.14. Słabe mechanizmy egzekwowania sankcji za naruszanie instytucji - niska siła przetargowa 166 3.6.15. Słabe mechanizmy egzekwowania sankcji za naruszanie instytucji - siła instytucji nadzoru i kontroli 168 3.6.16. Przyczyny dryfu - podsumowanie 170 3.7. Dryf w zbiorowych stosunkach pracy 170 3.8. Polityczne przyczyny liberalizacji i dryfu 172 3.8.1. Przyczyny liberalizacji i dryfu z perspektywy grup interesu oraz siły państwa 173 3.8.2. Koncepcje polityczne partii rządzącej jako przyczyna liberalizacji 175 3.8.3. Unikanie winy jako przyczyna dryfu 178 3.8.4. Polityka dryfu sensu stricto 179 3.9. Dlaczego w Polsce nie doszło do zawarcia paktu społecznego? 180 3.9.1. Nowy paradygmat rządzenia i refleksyjność społeczna. Triada rząd- parlament-partnerzy społeczni 182 3.9.2. Związki zawodowe a system polityczny w latach 1989-1997 182 3.9.3. Wytwarzanie nowego paradygmatu - lata 1997-2001 184 3.9.4. Konsolidacja nowego paradygmatu - po 2001 r. 187 3.9.5. Paradygmat skonsolidowany - ,,zarządzanie rozwojem". Na przykładzie raportu ,,Polska 2030. Wyzwania rozwojowe" 188 3.9.6. Rola związków zawodowych w nowym paradygmacie 189 3.9.7. Problemy związane z funkcjonowaniem nowego paradygmatu 191 Rozdział 4. Komplementarność zmian instytucjonalnych 193 4.1. Wprowadzenie. Uwarunkowania konwersji umów niestandardowych 193 4.1.1. Funkcja umów niestandardowych - pomosty czy pułapki 195 4.1.2. Wieloznaczność regulacji jako uwarunkowanie konwersji 198 4.1.3. Wieloznaczność regulacji umów na czas określony 198 4.1.4. Wieloznaczność regulacji umów cywilnoprawnych 200 4.1.5. Strukturalne podstawy i konsekwencje wieloznaczności - prawo pracy a inne systemy społeczne 206 4.1.6. Wieloznaczność regulacji - umowy cywilnoprawne w pracy tymczasowej 208 4.1.7. Konwersja - między poziomem mikro a makro 209 4.2. Polityka presji na wynagrodzenie minimalne 210 4.2.1. Polityka presji na wynagrodzenie minimalne jako polityka publiczna 210 4.2.2. Wynagrodzenie minimalne i destandaryzacja zatrudnienia - komplementarność umów cywilnoprawnych 213 4.2.3. Samonapędzająca się dynamika kształtowania wynagrodzenia minimalnego 214 4.3. Paradygmat ,,taniego państwa" 215 4.3.1. Paradygmat ,,taniego państwa" jako polityka publiczna 215 4.3.2. Elementy paradygmatu 218 4.3.3. Realizacja paradygmatu ,,taniego państwa" 220 4.3.4. Wieloznaczność regulacji zamówień publicznych 224 4.3.5. Budżety zadaniowe jako czynnik sprzyjający stosowaniu ,,kryterium najniższej ceny" 226 4.3.6. Atmosfera przeciwdziałania korupcji jako czynnik sprzyjający stosowaniu ,,kryterium najniższej ceny" 227 4.3.7. Napływ środków jako czynnik sprzyjający stosowaniu ,,kryterium najniższej ceny" 228 4.3.8. Konwersja w zamówieniach publicznych 229 4.3.9. Skutki realizacji ,,taniego państwa" dla funkcjonowania regulacji zatrudnienia 232 4.3.10. Skutki realizacji idei ,,taniego państwa" - państwo jako czynnik sprzyjający deformalizacji 234 4.3.11. ,,Tanie państwo" a unikanie winy 236 4.4. Przewagi komparatywne gospodarki 238 4.4.1. Koszty pracy jako czynnik chroniący przed kryzysem 238 4.4.2. Niskie koszty pracy i wykorzystywanie niestandardowych form zatrudnienia 238 4.4.3. Konwersja i dryf jako czynniki promujące konkurencyjność opartą na niskich kosztach pracy 239 4.4.4. Wzrost wynagrodzenia minimalnego a przewaga komparatywna 241 4.4.5. Polityki rynku pracy a przewaga komparatywna 242 4.4.6. Kapitał zagraniczny w kontekście destandaryzacji zatrudnienia 243 4.4.7. Zagadnienie szkolnictwa zawodowego a przewaga komparatywna 244 4.4.8. Zbiorowe stosunki pracy a przewaga komparatywna 245 4.5. Kultura organizacyjna polskich przedsiębiorstw 247 4.5.1. Tożsamość polskiej kultury organizacyjnej 247 4.5.2. Komplementarność wieloznaczności funkcjonowania instytucji wobec kultury organizacyjnej 250 4.6. Zbiorowe stosunki pracy - dryf i konwersja? 251 Rozdział 5. Konsekwencje destandaryzacji 253 5.1. Wprowadzenie do zagadnienia konsekwencji destandaryzacji 253 5.2. Trajektoria liberalizacji w Polsce 253 5.2.1. Trajektoria liberalizacji w państwach rozwiniętych 253 5.2.2. Destandaryzacja jako trajektoria liberalizacji w Polsce 256 5.3. Niezamierzone dopasowanie 259 5.3.1. Co wiemy dotąd. Niezamierzone dopasowanie na bazie konwersji 260 5.3.2. Niezamierzone dopasowanie na bazie współoddziaływania konwersji i dryfu 262 5.3.3. Niezamierzone dopasowanie w Polsce 265 5.4. Dalsze polityczne implikacje 268 Rozdział 6. Reformy po 2014 r. 270 6.1. Wprowadzenie. Koniec kryzysu? 270 6.2. Możliwe strategie polityczne wobec destandaryzacji rynku pracy 271 6.3. Reformy rządu PO-PSL z 2014 i 2015 r. 272 6.3.1. Początek ,,normalizacji" umów cywilnoprawnych 273 6.3.2. Ograniczenie zawierania umów na czas określony 275 6.3.3. Reanimacja dialogu społecznego 276 6.4. Rządy Zjednoczonej Prawicy - zapowiedź i klęska głębokich reform 276 6.4.1. Polityka społeczna 277 6.4.2. Rewitalizacja dialogu społecznego? 278 6.4.3. Dokończenie ,,normalizacji" umów cywilnoprawnych 279 6.4.4. Pozostałe kosmetyczne zmiany propracownicze 281 6.4.5. Nieudane próby głębszych reform 282 Zakończenie 285 Bibliografia 293 Indeks nazwisk 333 Spis tabel 343 Spis wykresów

pokaż cały spis treści

ukryj recenzje